2018-04-12 第196回国会 参議院 厚生労働委員会 第9号
これによりまして、国、地方自治体等での情報共有等に基づきまして、同一の感染源による広域発生の早期探知を図るとともに、協議会において国、地方自治体における早期調査方針の共有や情報交換を行い、効果的な原因の調査、適切な情報発信等が可能となるということでございまして、その地方自治体の最前線の現場の担当機関として保健所の役割が、そこで役割を果たしていただくということでございます。
これによりまして、国、地方自治体等での情報共有等に基づきまして、同一の感染源による広域発生の早期探知を図るとともに、協議会において国、地方自治体における早期調査方針の共有や情報交換を行い、効果的な原因の調査、適切な情報発信等が可能となるということでございまして、その地方自治体の最前線の現場の担当機関として保健所の役割が、そこで役割を果たしていただくということでございます。
化学兵器使用への懸念と国連による早期調査の実施や、政治的な解決を図るための国際会議の開催などが合意されましたが、Ｇ８内での意見の相違もあり、その実現は不透明です。 我が国として、さらなる人道支援や国際的な協調の枠組みにどのように貢献していくのか、総理の見解を伺います。
それを一くくりにしているのは私は極めて遺憾だと思っていることと、それと、早期調査、調査というのも、とっても研究も大事だとは思うんですけれども、調査研究を行っている間に時間はたって、その結果をまとめている間に時間がたって、実際問題、現場で起きているいじめとかあるいは不登校とか虐待とか、子供たちが出している心のサインに気付けない期間がその間あってはいけないと思うんですね。
昨年の審議官級予備交渉の主要なテーマは、日朝交渉の再開をどうするかということでございましたけれども、その協議の過程におきまして、本件拉致事件につきましても、我が国の大変重大な関心を先方に伝えまして、本件についての早期調査を強く求めたわけでございます。 当時、北朝鮮側は本件拉致事件そのものを否定いたしておりまして、そのようなことはあり得ないという態度でございました。
ちなみに、昨年八月に行われました審議官級の予備交渉、引き続いて日朝間の赤十字連絡会議等ございまして、そういう場を通じましても、我が方は、北朝鮮に対しまして、本件の早期調査を強く申し入れている次第でございます。
その具体的な行動として、一つは、国連を中心とした平和のための努力として、国連の改組・改革を含め、国連を中心に国際紛争の未然防止のため、国連管理の査察衛星の保持や国連からの早期調査団の派遣、武器輸出の禁止、アジア・太平洋平和保障体制の確立、核の全廃に向けた積極附行動など平和の創造のための努力であり、また、国連の平和維持活動、いわゆるＰＫＯに対する非軍事分野での協力であります。
その具体的な行動として、一つには、国連を中心とした平和のための努力として、国連の改組、改革を含め、国連を中心に国際紛争の未然防止のため国連管理の査察衛星の保持や、国連事務総長による早期調査団の派遣、武器輸出の禁止、アジア・太平洋平和保障体制の確立、核の全廃に向けた積極的行動など、平和の創造のための努力であり、また、国連の平和維持活動、いわゆるＰＫＯに対する協力であります。
〔衛藤委員長代理退席、平沼委員長代理着席〕 それで、問題の早期調査と六次空整への盛り込みは、しからば中部としてどうしたらばいいかといえば、もう候補地は決定したのですから、あと二つの、時期の問題と費用負担のあり方を平成二年の五月から六月に地方自治体からヒアリングを受ける、だからこのときまでにきちっとしていただければ六次空整には盛り込める可能性がありますよ、こういうことであるわけでありますが、こういう
共済の制度から言うと三月末に支払いということになりますと、これではとうてい生活も生産もできないので、この点の共済の早期調査と仮払いということを考えていただかなければならないと思います。この点が一つ。 もう一つ、リンゴの共済加入状況を調べたら、弘前市では六〇％入っている。被害を受けた町村で三〇％。入っていないところが出てくるのです。被害を救済する一番大きな武器というものは共済でございます。
そこで早急に技術調査団を派遣して、危険地帯の早期調査を行なうべきではないかというようなことを、きょうはいろいろなそういう立地条件から質問したかったのですけれども、これは明日に譲ります。 今度は厚生省にお伺いするのですが、この地震に対する安全な緊急避難所等をつくるべきではないかと私は思うのですが、いかがでございましょう。
そういうことで、ようやく低温による障害が強度だということが最近判明したような関係もありますので、やはり適当な機会に、というよりもすみやかに、現地における状況等については出先機関にまかせるということだけでなくて、的確な早期調査をぜひ行なって、必要な対策というものをやはり講ずる必要があるのではないかと思うわけです。
農耕地の八割は火山灰、重粘土あるいは泥炭湿地帯の特殊土壌である北海道におきましては、土地改良事業は、冷害を克服する上からも非常に重要でありますが、広大な北海道においてはなかなか進捗しないようでありまして、石狩地区では篠津地域、網走、根釧地区の酸性特殊土壌地帯、十勝、胆振——勇払原野の未調査地域など丘視察しましたが、いずれの地域におきましても、改良事業の早期完成、また指定されておらぬ地域においては早期調査
ただ早期検査といい、あるいは二十六条の早期調査をしたと申しまするのは、ただ査定が終っただけでは、ほんとうの本格的な検査をするに熟しないから、二十六条によりまして調査をしたというふうに説明をいたしたのでありますから、その点は補足させていただきたいと思います。 なお技官でありまするが、これは十八条を御覧願いますと、「技官は、」「技術に従事する。」
それで個々の事業主体につきまして補助率がきまりますのは翌年の早くて三月、こういうようなことになっておるのでありまして、私どもの方はそういう関係もございますから、早期調査は一月からおそくも四月中には切り上げてしまう、そうして私どもが照会いたしますのは、補助金では一応照会できないわけであります。
ことにこの補助金は二十八年に大災害がございまして、それに対する公共事業費の災害復旧の補助金が相当大きなものが出ているわけでございますが、この補助金につましては、検査院におきまして、早期調査をいたしましたような関係もありまして、いろいろの考えるべき事態がございますので、これが着目の第一点になるかと思うのでございます。
○政府委員（山地八郎君） 今の御質問の点でありまするが、一応御尤でありまするけれども、油層の形質を明らかにするというのは、いろいろ調査いたしまして、且つ早期調査の結果に基きまして、科学的調査からだんだん結論が出て来るような状況でございます。